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成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局等3部門關(guān)于印發(fā)成都市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用與示范運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則(試行)的通知
區(qū)(市)縣政府(管委會(huì)),市級(jí)相關(guān)部門,有關(guān)單位:
《成都市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用與示范運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則(試行)》已經(jīng)成都市人民政府第43次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局
成都市公安局
成都市交通運(yùn)輸局
2024年9月20日
成都市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用
與示范運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)公路法》《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理規(guī)范(試行)》等有關(guān)法律法規(guī),為進(jìn)一步規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試與示范,推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車推廣應(yīng)用,加快我市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,制定本細(xì)則。
第二條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi),以最終實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛為目的裝配有智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)的機(jī)動(dòng)車輛(以下簡(jiǎn)稱車輛),在公路(包括高速公路)、城市道路(區(qū)域)范圍內(nèi)用于社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的各類道路指定道路(區(qū)域)進(jìn)行的自動(dòng)駕駛功能道路測(cè)試行為活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱道路測(cè)試),及其載人載物運(yùn)行的行為活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱示范應(yīng)用)和具有商業(yè)化探索性的載人載物運(yùn)營(yíng)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱示范運(yùn)營(yíng)),及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)適用本細(xì)則。
第二章 組織管理
第三條 市經(jīng)信局、市公安局、市交通運(yùn)輸局組成牽頭部門(以下簡(jiǎn)稱牽頭部門),建立聯(lián)合工作機(jī)制,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試與示范工作。市住建局、市城管委、市城市運(yùn)行和政務(wù)服務(wù)辦、市科技局、市應(yīng)急局等相關(guān)市級(jí)部門,按照職責(zé)分工協(xié)同參與開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)工作。
市經(jīng)信局負(fù)責(zé)組織召開聯(lián)席工作會(huì)議,協(xié)調(diào)處理聯(lián)席工作日常事務(wù),協(xié)調(diào)做好5G網(wǎng)絡(luò)支撐等通信配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)車聯(lián)網(wǎng)專用頻段的使用申請(qǐng)和接入調(diào)度。
市公安局負(fù)責(zé)牽頭發(fā)布智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)的跨區(qū)(市)縣區(qū)域的道路(區(qū)域),負(fù)責(zé)核發(fā)及收回臨時(shí)行駛車號(hào)牌,負(fù)責(zé)處理交通事故及相關(guān)事項(xiàng)。
市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)將智能網(wǎng)聯(lián)汽車交通運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)接入TOCC(交通運(yùn)行協(xié)調(diào)中心),負(fù)責(zé)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)道路(區(qū)域)職責(zé)范圍內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車在交通運(yùn)輸領(lǐng)域開展示范運(yùn)營(yíng)和行業(yè)監(jiān)督管理工作。
市住建局負(fù)責(zé)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)道路(區(qū)域)職責(zé)范圍內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。
市城管委負(fù)責(zé)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)道路(區(qū)域)職責(zé)范圍內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的組織協(xié)調(diào)工作。
市城市運(yùn)行和政務(wù)服務(wù)辦負(fù)責(zé)“車路云一體化”數(shù)據(jù)接入CIM(城市信息模型)平臺(tái),協(xié)調(diào)全市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)傳輸數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口統(tǒng)一。
市科技局負(fù)責(zé)支持企業(yè)開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及創(chuàng)新產(chǎn)品研制。
市應(yīng)急局負(fù)責(zé)指導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法組織、指導(dǎo)、參與安全生產(chǎn)事故的事故調(diào)查。
各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)建設(shè)轄區(qū)內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)的道路(區(qū)域),組織開展轄區(qū)范圍內(nèi)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)及其行業(yè)監(jiān)管和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
第四條 牽頭部門委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)作為成都市智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理單位(以下簡(jiǎn)稱管理單位),支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)等工作。
第五條 牽頭部門組織成立由智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成的智能網(wǎng)聯(lián)汽車專家委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱專家委員會(huì)),負(fù)責(zé)論證評(píng)估,出具專家意見。
第三章 道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)的道路(區(qū)域)
第六條 道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)道路(區(qū)域)是指用于智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)的公共道路(區(qū)域),包括高速公路、城市道路(區(qū)域)等用于社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的各類道路。
未跨區(qū)(市)縣區(qū)域道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)的道路(區(qū)域)由所在區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))開展相關(guān)道路(區(qū)域)的論證和評(píng)估,經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審合格后由所在區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))發(fā)布,同時(shí)報(bào)備牽頭部門。
跨區(qū)(市)縣區(qū)域道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)的道路(區(qū)域)由市公安局牽頭,根據(jù)市場(chǎng)需求,組織管理單位、專家委員會(huì)進(jìn)行論證和評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^后發(fā)布實(shí)施。
第四章 道路測(cè)試、示范應(yīng)用和示范運(yùn)營(yíng)主體、安全員及車輛
第七條 智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)分為普通駕駛(駕駛位監(jiān)控)和遠(yuǎn)程駕駛(遠(yuǎn)程監(jiān)控)兩種方式。
第八條 道路測(cè)試主體是指提出智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試申請(qǐng)、組織道路測(cè)試并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的單位,應(yīng)符合以下條件:
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人單位;
(二)具備汽車及零部件制造、技術(shù)研發(fā)或試驗(yàn)檢測(cè)等智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)業(yè)務(wù)能力;
(三)對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試可能造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失,具備足夠的民事賠償能力(購(gòu)買交通事故責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn);不少于500萬(wàn)元/車的交通事故責(zé)任保險(xiǎn)或不少于500萬(wàn)元/車的事故賠償保函);
(四)具有智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛功能測(cè)試評(píng)價(jià)規(guī)程;
(五)具備對(duì)道路測(cè)試車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控的能力;
(六)具備對(duì)道路測(cè)試車輛進(jìn)行事件記錄、分析和重現(xiàn)的能力;
(七)具備對(duì)道路測(cè)試車輛及遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全保障能力;
(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條 示范應(yīng)用主體是指提出智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用申請(qǐng)、組織示范應(yīng)用并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的一個(gè)單位或多個(gè)單位聯(lián)合體,應(yīng)符合以下條件:
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人單位或多個(gè)獨(dú)立法人單位組成的聯(lián)合體;
(二)具備汽車及零部件制造技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)檢測(cè)或示范應(yīng)用運(yùn)營(yíng)等智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)業(yè)務(wù)能力;
(三)由多個(gè)獨(dú)立法人單位聯(lián)合組成的示范應(yīng)用主體,其中應(yīng)至少有一個(gè)單位具備示范應(yīng)用運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力,且各單位應(yīng)簽署運(yùn)營(yíng)服務(wù)及相關(guān)侵權(quán)責(zé)任劃分的相關(guān)協(xié)議;
(四)對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用可能造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失,具備足夠的民事賠償能力(購(gòu)買交通事故責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn);不少于500萬(wàn)元/車的交通事故責(zé)任保險(xiǎn)或不少于500萬(wàn)元/車的事故賠償保函,購(gòu)買每座不少于200萬(wàn)元的座位險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等必要的商業(yè)保險(xiǎn));
(五)具有智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用方案;
(六)具備對(duì)示范應(yīng)用車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控的能力;
(七)具備對(duì)示范應(yīng)用車輛進(jìn)行事件記錄、分析和重現(xiàn)的能力;
(八)具備對(duì)示范應(yīng)用車輛及遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全保障能力;
(九)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條 示范運(yùn)營(yíng)主體是指提出智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)、組織示范運(yùn)營(yíng)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的一個(gè)單位或多個(gè)單位聯(lián)合體,應(yīng)滿足本實(shí)施細(xì)則第九條相關(guān)要求,并符合以下條件:
(一)具備相應(yīng)的交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì),或者合作單位具備相應(yīng)的交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì);
(二)具備與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的車輛;
(三)配備與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的安全員;
(四)具有健全的安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案,開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和事故處理培訓(xùn),承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;
(五)符合國(guó)家和行業(yè)的其他相關(guān)要求。
第十一條 申請(qǐng)開展遠(yuǎn)程駕駛道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)的主體除分別滿足第八條、第九條、第十條相應(yīng)條件外,還需滿足以下條件:
(一)建立遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)及完備的通訊系統(tǒng),能實(shí)現(xiàn)車輛與遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)的實(shí)時(shí)移動(dòng)通信,在遠(yuǎn)程駕駛道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)遇到緊急突發(fā)情況時(shí),能通過遠(yuǎn)程監(jiān)控及時(shí)接管車輛,保障安全;
(二)具備遠(yuǎn)程駕駛道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)方案;
(三)開展遠(yuǎn)程駕駛道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)時(shí),應(yīng)確保遠(yuǎn)程控制設(shè)備有效運(yùn)作。
第十二條 道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)須配備安全員。安全員是指經(jīng)道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)主體授權(quán),經(jīng)專業(yè)技能和安全培訓(xùn)等必要培訓(xùn),負(fù)責(zé)車輛安全運(yùn)行,在出現(xiàn)緊急情況時(shí)對(duì)車輛實(shí)施應(yīng)急措施的人員,應(yīng)符合以下條件:
(一)與道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)主體簽訂有勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同;
(二)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(三)最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿12分記錄;
(四)最近1年內(nèi)無(wú)超速50%以上、超員、超載、違反交通信號(hào)燈通行等嚴(yán)重交通違法行為記錄;
(五)無(wú)飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄,無(wú)服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品記錄;
(六)無(wú)致人死亡或者重傷且負(fù)有責(zé)任的交通事故記錄;
(七)熟悉自動(dòng)駕駛功能測(cè)試評(píng)價(jià)規(guī)程、示范應(yīng)用和示范運(yùn)營(yíng)方案,掌握車輛道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)操作方法,具備緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置能力;
(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
(九)遠(yuǎn)程駕駛安全員還需滿足以下要求:
1.遠(yuǎn)程駕駛安全員人車比原則上不得低于1:3,根據(jù)車輛的實(shí)際運(yùn)行情況及技術(shù)進(jìn)展情況,可適時(shí)申請(qǐng)調(diào)整人車配比;
2.遠(yuǎn)程駕駛安全員應(yīng)通過遠(yuǎn)程控制設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛狀況及周邊環(huán)境,發(fā)生緊急情況或失控狀況時(shí)能及時(shí)介入操控車輛。
(十)示范運(yùn)營(yíng)安全員還需符合以下條件:
1.符合相應(yīng)的交通運(yùn)輸從業(yè)條件,符合從事示范運(yùn)營(yíng)行業(yè)的相關(guān)資質(zhì)要求;
2.具備100小時(shí)以上自動(dòng)駕駛系統(tǒng)操作經(jīng)驗(yàn)。
第十三條 道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)車輛是指申請(qǐng)用于道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)的具備智能網(wǎng)聯(lián)自動(dòng)駕駛功能的汽車,包括乘用車、商用車輛和專業(yè)作業(yè)車,不包括低速汽車、摩托車。應(yīng)符合以下條件:
(一)未辦理過機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記;
(二)滿足對(duì)應(yīng)車輛類型除耐久性以外的強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目要求;對(duì)因?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)駕駛功能而無(wú)法滿足強(qiáng)制性檢驗(yàn)要求的項(xiàng)目,需提供其未降低車輛安全性能的證明;
(三)具備人工操作和自動(dòng)駕駛兩種模式,且能夠以安全、快速、簡(jiǎn)單的方式實(shí)現(xiàn)模式轉(zhuǎn)換并有相應(yīng)的提示,保證在任何情況下都能將車輛即時(shí)轉(zhuǎn)換為人工操作模式;
(四)具備車輛狀態(tài)記錄、存儲(chǔ)及在線監(jiān)控功能,能實(shí)時(shí)回傳下列第1至4項(xiàng)信息,并自動(dòng)記錄和存儲(chǔ)在車輛事故或失效狀況發(fā)生前不少于90秒至事發(fā)后不少于30秒的下列各項(xiàng)信息,存儲(chǔ)時(shí)間不少于1年:
1.車輛標(biāo)識(shí)(車架號(hào)等信息);
2.車輛控制模式;
3.車輛位置;
4.車輛速度、加速度、行駛方向等運(yùn)動(dòng)狀態(tài);
5.環(huán)境感知與響應(yīng)狀態(tài);
6.車輛燈光、信號(hào)實(shí)時(shí)狀態(tài);
7.車輛外部360度視頻監(jiān)控情況;
8.反映駕駛?cè)撕腿藱C(jī)交互狀態(tài)的車內(nèi)視頻及語(yǔ)音監(jiān)控情況;
9.車輛接收的遠(yuǎn)程控制指令(選項(xiàng));
10.車輛故障情況(選項(xiàng))。
(五)遠(yuǎn)程駕駛車輛還需滿足如下條件:
1.遠(yuǎn)程駕駛車輛的遠(yuǎn)程控制設(shè)備應(yīng)能夠?qū)崟r(shí)傳輸車輛狀態(tài)、外部情況、環(huán)境感知與響應(yīng)狀態(tài)、車輛故障等情況;
2.遠(yuǎn)程駕駛車輛需具備冗余系統(tǒng),確保在系統(tǒng)發(fā)生故障、通訊網(wǎng)絡(luò)中斷或運(yùn)行狀態(tài)超出設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍時(shí),車輛能夠立即轉(zhuǎn)為最小風(fēng)險(xiǎn)條件下的運(yùn)行模式;
3.遠(yuǎn)程駕駛車輛應(yīng)能清晰分辨車輛控制命令來(lái)源,并反饋至遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)。
第五章 道路測(cè)試申請(qǐng)
第十四條 道路測(cè)試主體應(yīng)確保道路測(cè)試車輛在測(cè)試區(qū)(場(chǎng))等特定區(qū)域已進(jìn)行充分的實(shí)車測(cè)試。其中:
(一)道路測(cè)試車輛自動(dòng)駕駛功能應(yīng)由國(guó)家或省市認(rèn)可的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試。測(cè)試內(nèi)容應(yīng)包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛功能檢測(cè)項(xiàng)目(見附件1)及其設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍所涉及的項(xiàng)目;
(二)進(jìn)行實(shí)車測(cè)試的測(cè)試區(qū)(場(chǎng))的運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人單位;
(三)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)測(cè)試結(jié)果真實(shí)性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(四)申請(qǐng)遠(yuǎn)程駕駛道路測(cè)試的車輛還應(yīng)以普通駕駛模式在我市累計(jì)測(cè)試?yán)锍滩簧儆?/span>10000公里(配置相同的車輛共同累計(jì)),或在指定封閉場(chǎng)地遠(yuǎn)程駕駛單車測(cè)試?yán)锍滩簧儆?/span>1000公里。
第十五條 道路測(cè)試主體向管理單位提交智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試安全性自我聲明(附件2)和其他相關(guān)材料,管理單位轉(zhuǎn)報(bào)牽頭部門。牽頭部門組織專家委員會(huì)評(píng)審,出具評(píng)審報(bào)告。牽頭部門向道路測(cè)試主體通知審定結(jié)果。
第十六條 開展道路測(cè)試必須辦理臨時(shí)行駛車號(hào)牌。
(一)道路測(cè)試主體向市公安局提交相關(guān)材料申領(lǐng)試驗(yàn)用機(jī)動(dòng)車臨時(shí)行駛車號(hào)牌。
(二)臨時(shí)行駛車號(hào)牌規(guī)定的行駛范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路測(cè)試安全性自我聲明載明的道路(區(qū)域)合理限定。
(三)臨時(shí)行駛車號(hào)牌到期,測(cè)試主體可憑有效期內(nèi)的道路測(cè)試安全性自我聲明在臨時(shí)行駛車號(hào)牌到期前15個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)新臨時(shí)行駛車號(hào)牌。
第十七條 道路測(cè)試主體如需增加配置相同的道路測(cè)試車輛,應(yīng)向管理單位提交相關(guān)材料,管理單位轉(zhuǎn)報(bào)牽頭部門,審核通過后辦理相關(guān)手續(xù)。
第十八條 道路測(cè)試主體需要變更安全員等基本信息,向管理單位提交相關(guān)材料,管理單位轉(zhuǎn)報(bào)牽頭部門,審核通過后辦理相關(guān)手續(xù)。
車輛配置及道路測(cè)試項(xiàng)目發(fā)生變更的,需重新進(jìn)行相應(yīng)測(cè)試。
第十九條 道路測(cè)試安全性自我聲明及相關(guān)證明材料必須保證真實(shí)性、合法性。
第二十條 道路測(cè)試時(shí)間原則上不超過18個(gè)月,不得超過安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明及保險(xiǎn)憑證的有效期。
第二十一條 申請(qǐng)主體已經(jīng)按國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范通過附件1所列自動(dòng)駕駛功能通用檢測(cè)項(xiàng)目及其設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍涉及的檢測(cè)項(xiàng)目,擬在成都市開展道路測(cè)試的,不再重復(fù)進(jìn)行相同項(xiàng)目的測(cè)試,申請(qǐng)開展遠(yuǎn)程駕駛道路測(cè)試的,還需滿足第十四條第(四)款的里程要求。申請(qǐng)主體向管理單位提交相關(guān)證明材料,管理單位轉(zhuǎn)報(bào)牽頭部門。經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審論證以及牽頭部門審核通過后,獲得成都市道路測(cè)試資格。
第六章 示范應(yīng)用申請(qǐng)
第二十二條 申請(qǐng)普通駕駛示范應(yīng)用的車輛,應(yīng)在擬進(jìn)行示范應(yīng)用的道路(區(qū)域)進(jìn)行過合計(jì)不少于240小時(shí)或1000公里的普通駕駛道路測(cè)試。
申請(qǐng)遠(yuǎn)程駕駛示范應(yīng)用的車輛應(yīng)在擬進(jìn)行示范應(yīng)用的道路(區(qū)域)進(jìn)行過合計(jì)不少于5000公里的遠(yuǎn)程駕駛道路測(cè)試。
第二十三條 示范應(yīng)用主體向管理單位提交智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用安全性自我聲明(附件2)和其他相關(guān)材料,管理單位轉(zhuǎn)報(bào)牽頭部門。牽頭部門組織專家委員會(huì)評(píng)審,出具評(píng)審報(bào)告。牽頭部門向示范應(yīng)用主體通知審定結(jié)果。
第二十四條 開展示范應(yīng)用必須辦理臨時(shí)行駛車號(hào)牌。
(一)示范應(yīng)用主體向市公安局提交相關(guān)材料申領(lǐng)試驗(yàn)用機(jī)動(dòng)車臨時(shí)行駛車號(hào)牌。
(二)臨時(shí)行駛車號(hào)牌規(guī)定的行駛范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)示范應(yīng)用安全性自我聲明載明的道路(區(qū)域)合理限定。
(三)臨時(shí)行駛車號(hào)牌到期,示范應(yīng)用主體可憑有效期內(nèi)的示范應(yīng)用安全性自我聲明在臨時(shí)行駛車號(hào)牌到期前15個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)新臨時(shí)行駛車號(hào)牌。
第二十五條 示范應(yīng)用主體如需增加配置相同的示范應(yīng)用車輛,應(yīng)向管理單位提交相關(guān)材料,管理單位轉(zhuǎn)報(bào)牽頭部門,審核通過后辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十六條 示范應(yīng)用主體需要變更安全員等基本信息,向管理單位提交相關(guān)材料,管理單位轉(zhuǎn)報(bào)牽頭部門,審核通過后辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十七條 示范應(yīng)用安全性自我聲明及相關(guān)證明材料必須保證真實(shí)性、合法性。
第二十八條 示范應(yīng)用時(shí)間原則上不超過18個(gè)月,不得超過安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明及保險(xiǎn)憑證的有效期。
第二十九條 已在國(guó)內(nèi)其他省、市開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用的申請(qǐng)主體,擬在成都市相似場(chǎng)景的道路(區(qū)域)開展類似活動(dòng)的,同時(shí)在其他省、市完成第二十二條相應(yīng)條件可以申請(qǐng)開展示范應(yīng)用。申請(qǐng)主體向管理單位提交在其他省、市開展示范應(yīng)用的相關(guān)證明等材料,管理單位轉(zhuǎn)報(bào)牽頭部門。經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審論證以及牽頭部門審核通過,獲得成都市示范應(yīng)用資格。
第七章 示范運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)
第三十條 申請(qǐng)開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運(yùn)營(yíng)的主體,應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)累計(jì)獲得10張以上的道路測(cè)試或示范應(yīng)用牌照,在開放道路測(cè)試與示范自動(dòng)駕駛累計(jì)里程不少于20萬(wàn)公里,且單車自動(dòng)駕駛里程不少于5000公里,其中申請(qǐng)載人示范運(yùn)營(yíng)的主體應(yīng)累計(jì)開展載人示范應(yīng)用5000人次以上。
第三十一條 申請(qǐng)普通駕駛示范運(yùn)營(yíng)的車輛應(yīng)在擬示范運(yùn)營(yíng)道路(區(qū)域)進(jìn)行過合計(jì)不少于360小時(shí)或1500公里的普通駕駛示范應(yīng)用。
申請(qǐng)遠(yuǎn)程駕駛示范運(yùn)營(yíng)的車輛應(yīng)在擬申請(qǐng)示范運(yùn)營(yíng)的道路(區(qū)域)進(jìn)行過合計(jì)不少于5000公里的遠(yuǎn)程駕駛示范應(yīng)用。
第三十二條 示范運(yùn)營(yíng)主體向管理單位提交智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運(yùn)營(yíng)安全性自我聲明(附件2)和其他相關(guān)材料,管理單位轉(zhuǎn)報(bào)牽頭部門。牽頭部門組織專家委員會(huì)評(píng)審,出具評(píng)審報(bào)告。牽頭部門向示范運(yùn)營(yíng)主體通知審定結(jié)果。
第三十三條 智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運(yùn)營(yíng)可以收費(fèi),相關(guān)費(fèi)用可以實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。收費(fèi)前應(yīng)向社會(huì)公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 示范運(yùn)營(yíng)主體提前將線上或者線下服務(wù)方式告知服務(wù)對(duì)象,相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)參照行業(yè)規(guī)范執(zhí)行。
第三十五條 示范運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,完善安全責(zé)任體系并制定風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)急預(yù)案,組織每年不少于一次的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防應(yīng)急演練,配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
第三十六條 示范運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立完備的運(yùn)營(yíng)管理規(guī)章制度、建立完善服務(wù)評(píng)價(jià)體系及乘客投訴處理制度,定期向牽頭部門提交包括示范運(yùn)營(yíng)概況、服務(wù)質(zhì)量、乘客評(píng)價(jià)投訴處理情況、交通違規(guī)及事故處理等內(nèi)容的階段性總結(jié)報(bào)告。
第三十七條 開展示范運(yùn)營(yíng)必須辦理臨時(shí)行駛車號(hào)牌。
(一)示范運(yùn)營(yíng)主體向市公安局提交相關(guān)材料申領(lǐng)試驗(yàn)用機(jī)動(dòng)車臨時(shí)行駛車號(hào)牌。
(二)臨時(shí)行駛車號(hào)牌規(guī)定的行駛范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)示范運(yùn)營(yíng)安全性自我聲明載明的道路(區(qū)域)合理限定。
(三)臨時(shí)行駛車號(hào)牌到期,示范運(yùn)營(yíng)主體可憑有效期內(nèi)的示范運(yùn)營(yíng)安全性自我聲明在臨時(shí)行駛車號(hào)牌到期前15個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)新臨時(shí)行駛車號(hào)牌。
第三十八條 示范運(yùn)營(yíng)主體如需增加配置相同的示范運(yùn)營(yíng)車輛,應(yīng)向管理單位提交相關(guān)材料,管理單位轉(zhuǎn)報(bào)牽頭部門,審核通過后辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十九條 示范運(yùn)營(yíng)主體需要變更安全員等基本信息,向管理單位提交相關(guān)材料,管理單位轉(zhuǎn)報(bào)牽頭部門,審核通過后辦理相關(guān)手續(xù)。
第四十條 示范運(yùn)營(yíng)安全性自我聲明及相關(guān)證明材料必須保證真實(shí)性、合法性。
第四十一條 示范運(yùn)營(yíng)時(shí)間原則上不超過18個(gè)月,且不得超過安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明及保險(xiǎn)憑證的有效期。
第四十二條 已在國(guó)內(nèi)其他省、市開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運(yùn)營(yíng)的申請(qǐng)主體,擬在成都市相似場(chǎng)景的道路(區(qū)域)開展類似活動(dòng)的,同時(shí)滿足第三十條、第三十一條相應(yīng)條件可以申請(qǐng)開展示范運(yùn)營(yíng)。申請(qǐng)主體向管理單位提交在其他省、市開展示范運(yùn)營(yíng)的相關(guān)證明等材料,管理單位轉(zhuǎn)報(bào)牽頭部門。經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審論證以及牽頭部門審核通過,獲得成都市示范運(yùn)營(yíng)資格。
第八章 道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)管理
第四十三條 市公安局牽頭在跨區(qū)(市)縣區(qū)域道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)的道路(區(qū)域)周邊發(fā)布相關(guān)活動(dòng)的時(shí)間、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及安全注意事項(xiàng)等,并設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識(shí)或提示信息。遠(yuǎn)程駕駛應(yīng)當(dāng)特別注明。
第四十四條 道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)要求
(一)道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)時(shí)應(yīng)隨車攜帶安全性自我聲明以及《道路測(cè)試方案》或《示范應(yīng)用方案》或《示范運(yùn)營(yíng)方案》備查,示范運(yùn)營(yíng)時(shí)還應(yīng)隨車攜帶交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、安全員相關(guān)從業(yè)資格證明備查。
(二)不得在公共道路上開展制動(dòng)性能試驗(yàn)。
(三)車輛應(yīng)在車身張貼相應(yīng)的“普通駕駛道路測(cè)試”“普通駕駛示范應(yīng)用”“普通駕駛示范運(yùn)營(yíng)”“遠(yuǎn)程駕駛道路測(cè)試”“遠(yuǎn)程駕駛示范應(yīng)用”或“遠(yuǎn)程駕駛示范運(yùn)營(yíng)”標(biāo)識(shí)。
(四)道路測(cè)試過程中,除測(cè)試人員和用于模擬貨物的配重外,車輛不得搭載其他與測(cè)試無(wú)關(guān)的人員和貨物;在示范應(yīng)用和示范運(yùn)營(yíng)過程中,可按規(guī)定搭載探索商業(yè)模式所需的人員或貨物,示范主體應(yīng)提前告知搭載人員及貨物擁有者相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),并采取必要安全措施;搭載的人員和貨物不得超出車輛的額定乘員和核定載質(zhì)量,不得搭載危險(xiǎn)貨物。
(五)車輛從停放點(diǎn)到道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)道路(區(qū)域)的轉(zhuǎn)場(chǎng),應(yīng)使用人工操作模式行駛。
(六)道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)主體在相關(guān)活動(dòng)中,相關(guān)數(shù)據(jù)收集、利用、共享和存儲(chǔ)等活動(dòng)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求開展,其中示范運(yùn)營(yíng)有關(guān)數(shù)據(jù)須接入行業(yè)主管部門指定的數(shù)據(jù)平臺(tái)。
(七)道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)每6個(gè)月向管理單位提交階段性報(bào)告,并在相關(guān)活動(dòng)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)提交總結(jié)報(bào)告,管理單位及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)牽頭部門。
第四十五條 根據(jù)相關(guān)部門的管理要求、車輛的安全狀況等,牽頭部門可以要求道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)主體調(diào)整方案或暫?;顒?dòng)。
在道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)期間發(fā)生下列情形之一,應(yīng)當(dāng)終止相關(guān)活動(dòng):
(一)車輛與相應(yīng)安全性自我聲明及其相關(guān)材料不符;
(二)臨時(shí)行駛車號(hào)牌到期未按規(guī)定重新申領(lǐng)或者被撤銷;
(三)車輛有違反交通信號(hào)燈通行、逆行或者其他依照道路交通安全法律法規(guī)被處暫扣、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證或拘留處罰等嚴(yán)重交通違法行為;
(四)發(fā)生交通事故造成人員重傷、死亡或車輛毀損等嚴(yán)重情形,但測(cè)試車輛無(wú)責(zé)任時(shí)除外;
(五)車輛有違反國(guó)家、四川省相關(guān)規(guī)定或本細(xì)則的行為或市級(jí)政府相關(guān)主管部門認(rèn)為活動(dòng)具有重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
終止車輛的相關(guān)活動(dòng)時(shí),市公安局應(yīng)當(dāng)收回或作廢臨時(shí)行駛車號(hào)牌。
第九章 交通違法和事故處理
第四十六條 在道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)期間發(fā)生交通違法行為,公安交通管理部門按照道路交通安全法律法規(guī)對(duì)安全員或?qū)?yīng)主體進(jìn)行處理。
第四十七條 在道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)期間發(fā)生交通事故,應(yīng)當(dāng)按照道路交通安全法律法規(guī)認(rèn)定責(zé)任,對(duì)應(yīng)主體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)損害賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 車輛在道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)過程中發(fā)生交通事故時(shí),對(duì)應(yīng)主體立即停止相關(guān)活動(dòng),按交通事故規(guī)定程序處理,同時(shí)立即報(bào)告牽頭部門。
第四十九條 道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)主體每月應(yīng)將相關(guān)活動(dòng)期間發(fā)生的交通事故情況上報(bào)牽頭部門。
第五十條 在道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)過程中違反交通安全法律法規(guī)或發(fā)生交通事故,在收到道路交通安全管理部門出具的違反交通安全法律法規(guī)或道路交通事故認(rèn)定后5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)應(yīng)主體應(yīng)以書面形式向牽頭部門提交事故原因、責(zé)任認(rèn)定結(jié)果和完整的事故分析報(bào)告或違反交通法規(guī)分析報(bào)告。
造成人員重傷或死亡、車輛損毀事故,道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)省、市政府相關(guān)主管部門。
第五十一條 道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)主體發(fā)生交通事故后,經(jīng)整改滿足相應(yīng)要求可重新開展相關(guān)活動(dòng),車輛測(cè)試?yán)锍讨匦麻_始累計(jì)。因交通事故重新開展相關(guān)活動(dòng),必須提供交通事故處理完結(jié)證明。以上情況應(yīng)報(bào)牽頭部門同意。
第十章 附 則
第五十二條 智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)有關(guān)定義:
(一)本細(xì)則所稱智能網(wǎng)聯(lián)汽車是指搭載先進(jìn)的車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置,并融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)車與人、車、路、云端等智能信息交換、共享,具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能,可實(shí)現(xiàn)安全、高效、舒適、節(jié)能行駛,并最終可實(shí)現(xiàn)替代人來(lái)操作的新一代汽車。智能網(wǎng)聯(lián)汽車通常也被稱為智能汽車、自動(dòng)駕駛汽車等。
(二)依據(jù)《汽車自動(dòng)化駕駛分級(jí)》(GB/T 40429-2021),基于駕駛自動(dòng)化系統(tǒng)能夠執(zhí)行動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)的程度,根據(jù)在執(zhí)行動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)中的角色分配以及有無(wú)設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍限制,將駕駛自動(dòng)化分成0級(jí)至5級(jí),本細(xì)則涉及的駕駛自動(dòng)化等級(jí)為3至5級(jí)。3級(jí)駕駛自動(dòng)化(有條件自動(dòng)駕駛)系統(tǒng)在其設(shè)計(jì)運(yùn)行條件下持續(xù)地執(zhí)行全部動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù);4級(jí)駕駛自動(dòng)化(高度自動(dòng)駕駛)系統(tǒng)在其設(shè)計(jì)運(yùn)行條件下持續(xù)地執(zhí)行全部動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)并自動(dòng)執(zhí)行最小風(fēng)險(xiǎn)策略;5級(jí)駕駛自動(dòng)化(完全自動(dòng)駕駛)系統(tǒng)在任何可行駛條件下持續(xù)地執(zhí)行全部動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)并自動(dòng)執(zhí)行最小風(fēng)險(xiǎn)策略。
(三)本細(xì)則所稱設(shè)計(jì)運(yùn)行條件是駕駛自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)確定的適用于其功能運(yùn)行的各類條件的總稱,包括設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍、車輛狀態(tài)和駕乘人員狀態(tài)等條件。其中,設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍是駕駛自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)確定的適用于其功能運(yùn)行的外部環(huán)境條件,一般包括:1.道路邊界與路面狀態(tài);2.交通基礎(chǔ)設(shè)施;3.臨時(shí)性道路變更;4.其他交通參與者狀態(tài);5.自然環(huán)境;6.網(wǎng)聯(lián)通信、數(shù)字地圖支持等條件。
(四)測(cè)試區(qū)(場(chǎng))是指在固定區(qū)域設(shè)置的具有封閉物理界限及智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛功能測(cè)試所需道路、網(wǎng)聯(lián)等設(shè)施及環(huán)境條件的場(chǎng)地。
(五)車輛是指符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258-2017)安全要求并裝配有智能網(wǎng)聯(lián)汽車系統(tǒng)的未辦理注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車輛。
第五十三條 未列入機(jī)動(dòng)車號(hào)牌發(fā)放管理相關(guān)規(guī)定的專用作業(yè)車(包括但不限于低速無(wú)人物流車、低速環(huán)衛(wèi)車、低速自動(dòng)售賣車等)的示范應(yīng)用,區(qū)(市)縣可以參照本細(xì)則進(jìn)行規(guī)范,在確保安全和暢通的情況下開展試點(diǎn)。
第五十四條 有條件的區(qū)(市)縣可以先行先試,通過政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方式探索商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式,探索拓展智慧公交、專業(yè)作業(yè)車、高(快)速路測(cè)試、車路協(xié)同等智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用場(chǎng)景,探索智能網(wǎng)聯(lián)汽車新產(chǎn)品、新技術(shù)的監(jiān)管措施,進(jìn)一步推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試與示范工作。
第五十五條 本細(xì)則由市經(jīng)信局、市公安局、市交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門根據(jù)職能進(jìn)行解釋。
第五十六條 本細(xì)則自2024年9月20日施行。
附件:
1.智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛功能檢測(cè)項(xiàng)目
2.智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試/示范應(yīng)用/示范運(yùn)營(yíng)安全性自我聲明
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