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廣東省人民政府關(guān)于切實(shí)做好

今年第18號臺風(fēng)“樺加沙”防御工作的

緊急動員令

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省直各單位，中直駐粵各單位：

據(jù)氣象、海洋、水文部門預(yù)報，今年第18號臺風(fēng)“樺加沙”正快速趨向我省海面，將以強(qiáng)臺風(fēng)甚至超強(qiáng)臺風(fēng)級正面登陸我省。受其影響，9月23日—25日，我省沿海海面將出現(xiàn)10～16級大風(fēng)、陣風(fēng)17級以上，中南部市縣將有暴雨到大暴雨、局部特大暴雨。

臺風(fēng)“樺加沙”具有強(qiáng)度強(qiáng)、移速快、影響范圍廣、破壞力大等特點(diǎn)，尤其是我省剛剛遭受臺風(fēng)“米娜”襲擊，部分地區(qū)土壤含水量飽和，承災(zāi)能力減弱，再次遭受超強(qiáng)臺風(fēng)襲擊，災(zāi)害的風(fēng)險性、危害性將大幅增加，防御形勢十分嚴(yán)峻緊迫。為切實(shí)做好防御工作，省人民政府緊急決定，全省進(jìn)入防風(fēng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并提出以下要求。

一、全省迅速動員，全力投入防風(fēng)防汛和搶險救災(zāi)工作

全省各級黨委政府，駐粵部隊(duì)、省軍區(qū)、各有關(guān)單位，全省廣大干部群眾要立即緊急動員起來，堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示批示精神，落實(shí)省委、省政府工作部署，堅持人民至上、生命至上，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查，摸清風(fēng)險底數(shù)，立足“防大汛、抗強(qiáng)臺、搶大險、救大災(zāi)”，全力做好防御抗擊超強(qiáng)臺風(fēng)“樺加沙”各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，以實(shí)際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。

二、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化公眾宣傳和避險指引

氣象、海洋、水文等監(jiān)測預(yù)報部門和水利、自然資源、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位要密切跟蹤臺風(fēng)“樺加沙”發(fā)展動態(tài)，加密會商，滾動做好臺風(fēng)、暴雨、暴潮、海浪、江河水庫水情、山洪、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)測預(yù)報預(yù)警工作，加強(qiáng)分鎮(zhèn)短臨預(yù)警、暴雨重現(xiàn)期預(yù)警和夜間防范提醒；各地要嚴(yán)格落實(shí)直達(dá)基層責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制和跟蹤反饋機(jī)制，堅決做到有預(yù)警、有叫應(yīng)、有行動、有核實(shí)，形成工作閉環(huán)。各地各有關(guān)部門要通過電視、廣播、短信、微信、微博、高音喇叭、銅鑼等形式廣泛發(fā)布公眾預(yù)警，開展防臺風(fēng)科普宣傳，引導(dǎo)群眾主動防災(zāi)避險。

三、堅持人民至上，做好危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移避險工作

各地要把人民群眾生命安全放在首要位置，嚴(yán)格落實(shí)“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、村干部聯(lián)系戶”制度以及特殊群體臨災(zāi)轉(zhuǎn)移“四個一”機(jī)制，強(qiáng)化人員轉(zhuǎn)移工作的組織動員，切實(shí)把“主動避讓、提前避讓、預(yù)防避讓”作為剛性要求落實(shí)到位，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)。要緊盯低洼易澇區(qū)、山洪災(zāi)害危險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危舊房屋、簡易工棚、在建工地、濱海旅游景區(qū)、風(fēng)暴潮增水可能淹沒區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域，進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查，細(xì)化轉(zhuǎn)移方案，做到常住人口和外來務(wù)工人員、旅游人員全覆蓋，確保不漏一戶、不落一人。受臺風(fēng)直接影響的地區(qū)，果斷采取停課、停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè)等應(yīng)急措施，加強(qiáng)社會面管控，確保安全。

四、強(qiáng)化海上管控，確保船回港人上岸

各地、各單位要立足超強(qiáng)臺風(fēng)正面登陸我省的最不利情況，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)管理責(zé)任，對防臺風(fēng)“六個百分百”措施進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，強(qiáng)化在港漁船、海洋牧場、海上風(fēng)電平臺、海上石油平臺上岸人員的管理，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶要落實(shí)定人聯(lián)船機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，確保人員全部上岸，堅決防止擅自冒險出海。加強(qiáng)在港船舶防風(fēng)措施，確需轉(zhuǎn)港避風(fēng)的漁船，按照有關(guān)要求嚴(yán)密制定轉(zhuǎn)港方案，有序組織轉(zhuǎn)港或轉(zhuǎn)入內(nèi)河水域避風(fēng)。要科學(xué)引導(dǎo)商船提前避開影響海域，或在錨地安全避風(fēng)，強(qiáng)化重點(diǎn)船舶防風(fēng)措施。

五、加強(qiáng)風(fēng)險防控，抓好隱患排查和應(yīng)急處置工作

各地要對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位查險排險工作進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，扎實(shí)落實(shí)針對性風(fēng)險防控措施。加強(qiáng)沿海沿江地區(qū)堤防安全防范，關(guān)注風(fēng)暴潮對海堤影響，全面排查水庫山塘安全隱患，落實(shí)病險水庫安全管理措施。緊盯橋梁隧道、高邊坡、軟基路段、砂土路基、填方路基等重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，做好暴雨落區(qū)重要路段車輛通行安全管控。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治，關(guān)鍵時段加密人工巡查監(jiān)測，及時除險加固。進(jìn)一步排查城市各類建筑物、地鐵、地下空間、低洼地、深基坑等安全隱患，對臨時建筑物、塔吊、龍門吊、腳手架、戶外廣告牌、行道樹等進(jìn)行拆除或應(yīng)急加固。排查企業(yè)廠礦安全隱患，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和危險化學(xué)品、鋼鐵、核電等重點(diǎn)企業(yè)防汛防風(fēng)措施檢查，避免次生事故發(fā)生。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急指揮體系暢通有序

各地要全面落實(shí)三防工作主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要深入一線、靠前指揮。各級三防指揮部要落實(shí)牽頭抓總責(zé)任，加強(qiáng)值班值守，指揮長、副指揮長必須堅守崗位、坐鎮(zhèn)指揮，檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況。充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊(duì)防汛防風(fēng)突擊隊(duì)作用，有效形成抗災(zāi)救災(zāi)合力。要提前向?yàn)?zāi)害易發(fā)區(qū)域預(yù)置搶險救援隊(duì)伍、物資和設(shè)備，扎實(shí)做好搶險救援準(zhǔn)備工作，及時處置突發(fā)險情和災(zāi)情，并加強(qiáng)搶險救援人員自身安全防護(hù)。要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員和物資準(zhǔn)備，開通醫(yī)療服務(wù)綠色通道。要加強(qiáng)搶險救災(zāi)綜合保障，做好大災(zāi)中的應(yīng)急通信工作，防止通信中斷，確保指揮順暢。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，黨員干部帶頭挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣，讓黨旗在防臺風(fēng)一線高高飄揚(yáng)。

當(dāng)前，臺風(fēng)“樺加沙”已逼近我省，省人民政府號召全省人民立即行動起來，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力，克服困難，采取一切必要的措施，確保人民群眾生命安全，努力把災(zāi)害損失降到最低程度，奪取防御臺風(fēng)“樺加沙”工作的全面勝利。

廣東省人民政府

2025年9月23日